■户籍就是一道社会围墙，所有的资源分配都基于这个公分母。对东莞来说，麻烦就出来了，究竟是168万人的城市呢，还是1000万人口的城市？ 

　　■经济与人口，人口与户籍，户籍与社会，构成了东莞经济与社会的一把大锁，把经济与社会锁得死死的。“经济社会双转型”是东莞城市突围和涅槃重生的途径。它更应该受到更多更全面和细致的考量，必须把经济与社会结合起来一起分析，而不应该把经济与社会隔裂而相互孤立。

　　30年前，以太平手袋厂的开办，拉开了“三来一补”型经济模式登上东莞乃至中国经济舞台的序幕，同时，也深刻地改变了东莞和中国社会的经济社会结构和形态。可以说，当前很多的社会现象和矛盾，都可以在这种经济模式中找到根源。

　　一般而言，一个稳定而充满活力的社会，应该是以中等收入和中产阶层为主体的社会，但是，在中国城乡割裂的二元体制下，“三来一补”型经济模式所需要的大量廉价劳动力来自中西部农村，这使得东莞的人口结构呈现国内城市少有的户籍人口和外来人口1：6甚至更高的畸形结构，使得东莞的城市主体大量为缺乏较高技能的、从事简单加工业的劳动人口。

　　人口问题与户籍制度纠缠到一起，麻烦就更大了，户籍制度不是一个单项制度，它是一个地区资源拥有与分配的合法性基础，围绕户籍，形成了一个由诸如公共产品、社会福利、婚育、教育、医疗、征兵、迁移、选举权等多项制度交缠起来的一个“制度丛”。户籍就是一道社会围墙，所有的资源分配都基于这个公分母。对东莞来说，麻烦就出来了，究竟是168万人的城市呢，还是1000万人口的城市？ 

　　因为制度和经济路径相互作用，而产生出来的大量人口、社会资源配置不平衡，这已经构成东莞发展中的一个巨大障碍，它影响到社会发展的方方面面，不仅产生了劳动力流动、住房居住、劳动和社会保障、医疗卫生、子女教育等等问题，还对公正公平的社会文明建设、内需充足的统一市场体制建设等等现代社会理念和实践构成挑战。

　　当前，这种产业模式经过30年的发展，业已成为东莞经济社会的主体，它一方面以庞大的产值支撑起东莞的天量GDP和城市基本骨架；另一方面，它所耗费及需用的巨大的环境代价、能源压力和人口规模，也使得这座城市再也难以承担和维系。别的不说，就当前初春时节，很多镇街就已开始实行的用电“开四停三”政策，就足以证明能源问题的严重性。我一个朋友在东莞开厂，三月份正是订单开工的高潮期，“开四停三”让他头痛得要死，破口大骂：“怎么搞的嘛！又不准加班赶工，又‘开四停三’，这不是逼我们犯法吗？”

　　经济与人口，人口与户籍，户籍与社会，构成了东莞经济与社会的一把大锁，把经济与社会锁得死死的。“经济社会双转型”是东莞城市突围和涅槃重生的途径。但是，这话说来容易，具体实施起来却是困难重重。当前，东莞开始了诸多的举措和探索，例如提高产业进入门槛、建设产业转移园、提高最低工资、低保、社保等社会福利水平、改善劳动者待遇等等。可以说，这些举措和探索在理论和逻辑推演上无懈可击，似可通过经济资源要素的倒逼来力促产业的升级。但我们知道，经济和社会的发展是一个极为复杂而近乎“不可测”的集合系统，事实上看，这些举措和探索究竟会将东莞的产业和经济带向何处，我们现在还不得而知。

　　也许在很多人看来，日本、香港、台湾等国家和地区的转型经验能够带给东莞启示和借鉴，但是，必须承认，这种启示和借鉴同样是停留在理念层面的，毕竟，东莞乃至中国和这些国家地区处于完全不同的时代背景、社会制度、市场条件等基础之上，在我看来，任何按图索骥的盲目乐观都是幼稚可笑的，至少是不严谨的。我认为，正因为双转型是东莞的唯一出路，所以，它更应该受到更多更全面和细致的考量，必须把经济与社会结合起来一起分析，而不应该把经济与社会割裂而相互孤立。