本报讯 “产业调整升级不是要赶企业走,而是转移用人多,技术含量低,污染严重的生产环节的企业,使企业和镇村获得双赢;产业结构调整不是马上减少人口,而是要控制人口增长势头,调整人口结构,提高人口素质,如高级管理等人才还要增加。”昨日,市委书记、市人大常委会主任刘志庚主持召开了“新产业新东莞”市人大代表政协委员座谈会时明确表态。市领导冷晓明、庞国梅、冯同恩、朱伍坤出席了座谈会。
好的意见将转化为全市决策
影响和制约东莞产业结构调整和产品转型升级最突出的问题是什么?推动我市产业结构调整和产品转型升级最关键的对策是什么?二是当前老百姓最关心的是什么问题?最不满意的是什么?最希望政府解决的是什么?
座谈会一开始,刘志庚就抛出了一系列的问题,向人大代表、政协委员们征求意见和建议。市群众艺术馆何环珠等15名人大代表和东莞中学教师占少云等13名市政协委员等参加座谈。在短短的2小时30分里,大家畅所欲言,就产业升级、社会治安、物价上涨和公共交通等提出了自己的真知灼见。
听完大家的发言后,刘志庚表示,与会人员的发言有4个特点:一是代表和委员责任意识强,有很强的全局观念、大局意识,以及责任感。二是准备充分,与会人员对影响东莞的突出问题掌握得准,可以看出会前是下了不少工夫的。三是反映情况真实,敢讲真话讲实话,反映实情。四是提出的问题很细,反映基层声音多,提的意见也很中肯,例如产业调整升级要抓好示范点,产业调整升级不能一刀切,要建立风险保障体制等。会后会将与会人员的意见,及时的梳理、整理出来,好的意见、建议将转化为市的决策。
相信产业调整升级一定能调整好
对于大家提出的问题,由于时间关系,刘志庚用三句话做出了回应,即坚定不移,积极稳妥,有序推进。
刘志庚说,坚定不移,就是要坚定不移解放思想,坚定不移地落实科学发展观,坚定不移地落实汪洋书记视察东莞的指示精神,坚定不移地调整产业结构,坚定不移地解决民生问题。
积极稳妥,一是就是要坚定信心,相信东莞的产业调整升级一定能调整好的,民生问题会逐步解决好的。二是全市上下要高度统一认识,最主要的是镇村,尤其是村一级认识要一致。三是要按经济规律办事,不能以行政手段进行产业调整升级。四是要区别对待,不能搞一刀切。
有序推进,就是要广泛调研。要制定政策,做好规划,确定那些产业要保,那些要转,那些要升级。要分类推进,发达地区是考虑优化升级转型,欠发达镇首要任务还是要加快发展、要加大招商引资力度。要稳步实施,企业成熟一个转型一个调整一个。
书记精彩语录
“产业调整升级不是要赶外商、企业走,不是要搞死企业、村级经济,而是要获得双赢。”
“不是全部消灭劳动密集型产业,而是要转移那些用人多、技术含量低、污染严重的生产环节。”
“不是马上减少人口,把几百万人口赶出去,我们没有半点赶人出去的意思。而是,首先是要控制人口过快增长的势头。欠发达镇人口少,可能还要适当增加人口,发达的镇街则要控制和减少人口。今年开始实施人口调控,最重要的是改变人口结构。高级管理人才、技术人才数量不能控制,还要大量引进。”
“实现调整,不是用强制性手段,而是用行政手段、经济手段、法律手段相结合的方式进行。”
■ 最突出的问题
【产业升级】
选好支柱产业实施大集团战略
市政协委员、市民营办副主任刘国康说,结合东莞的现状,实现产业调整升级可以走4条途径:一是选好支柱产业,根据我们现有的产业状况和优势,来谋划好未来的产业分工;二是依靠科技进步,大力推进产品创新、技术创新和工艺创新;三是大力发展现代服务业,中域电信就是很好的例子。四是实施大公司、大集团发展战略。
【科企融资】
有效配置财政资金引导资金投向
市政协委员、人行东莞中心支行行长林平认为,银行现有的信贷体制,都需要贷款的抵押和质押,而科技企业往往没有多少可以抵押的东西。所以,单纯依靠金融部门,无法解决科技企业的资金问题。所以,我们必须在体制之外建立一些制度,比如风险投资公司等。
落实科学发展观,有一个重要的内容,就是拓展金融的发展空间,充分发挥资本市场的作用。特别要善于更加有效的配置财政资金,来引导金融机构的资金投向。
【农业发展】
东莞应该有意保留一些农业
市人大代表、高埗佰鸿电子厂厂长刘俊弟说,东莞需要农业,特别是其中的蔬菜种植、果类种植和畜禽养殖业,这些都是服务城市生活的项目。我有港台的朋友说,这些产业完全可以搞成集中的饲养或者种植。
市政协委员、农科中心副主任罗诗说,东莞作为工业大市和日益现代化的城市,应该有意地保留一些农业,而这种农业的发展目标是服务型农业,发展的方式应该是园区农业。农业将来可以成为东莞生态旅游的一部分,可以成为市民休闲娱乐的新去处。
■ 群众最关心的问题
【社会治安】
多安排警力严打“两抢”行为
“温饱问题已经解决了,群众现在最关心的是社会治安问题。”市人大代表、大岭山镇杨屋村党总支书记何锦照认为,社会治安综合治理工作还应该搞得扎实点,市民建议,在节假日期间,多安排警力下基层,严厉打击抢车、抢物行为。
市政协委员、东莞中学语文科组长占少云说,自己的好几个同事和学生,都遭遇过被抢或者家里被盗的事情。
【物价上涨】
物价上涨有些过快员工很头疼
市人大代表王广明说,“现在的物价增长太快了!”
“物价上涨问题,员工们很头疼,一些员工都不敢买菜了。”市人大代表、高埗佰鸿电子厂厂长刘俊弟说,在她来开会之前,厂里的员工特地要她反映一下物价上涨问题。
【公共交通】
公交车还满足不了市民需求
“治摩后,公交车增加了很多,但车的数量和市民的需求还有差距,不能满足市民的需求。很多市民反映,等车的时间比较长。”市人大代表罗美华建议,可在医院、商场、标志性建筑等人流量大的地段多设公交站牌,让市民享受到优先发展公交的成果。
刘俊弟也反映员工出行难,原本应设立公交站牌的路段,至今没有设牌,公交车不通,致使员工要走较远的路程才能坐到车。